而一些位于牛车水、小印度等地区的小型旅社，可能受到新的酒店用途条例影响，不会再被允许改建作公寓、办公楼或购物中心。

　　“酒店保留区计划”（Hotel Safeguarding Policy）是政府在1997年实施的措施。为了确保我国有足够的酒店客房应付需求，使旅店业继续蓬勃发展，政府将乌节路一带、滨海城中心、白沙浮娱乐区及新加坡河沿岸，划定为四大酒店保留区，区内的48家酒店不能申请改建。

　　有关条例在五年后，即2002年被检讨。政府当时取消了其中19家酒店的改建禁令，“松绑”了的酒店包括：四季酒店、商贸酒店和约克酒店。不过，乌节路／滨海城中心一带，以及新加坡河／合乐路一带，仍被列为两个主干酒店区。区内的29家酒店，不能改建成公寓或其他用途。

　　事隔五年后，市区重建局和旅游局再次检讨有关条例，并将它全部取消。

　　这两家政府机构昨天发表文告说，今后政府将以总蓝图（Master Plan）作为主要的依据，来决定是否允许酒店改变用途。

　　在新的条例下，如果某一家酒店所处的地段，在总蓝图下属于酒店用途，一般不会被允许改变其他用途。即使某一家酒店所处的地段属于其他用途，但如果该地段必须保留最低的酒店比率，也将不会被允许转换用途。

　　至于处于酒店用途地段的非酒店项目，一旦改建，只会被允许重建为酒店。市建局说：“我们将根据个别情况来考虑是否破例批准申请。”它所考虑的因素，包括该地区的发展愿景、该地区是否适合建造酒店，以及新加坡是否拥有足够的酒店供应量来应付旅客到访需求。

　　预期到2015年旅客将达1700万人次

　　旅游局的2015年愿景是在2015年，争取到1700万人次的旅客到访新加坡，并且吸引300亿元的旅游收益。

　　莱坊（KnightFrank）研究部主管麦俊荣昨天受访时说：“这个新宣布乍看之下是松绑，其实是将覆盖的范围加宽了。过去只是乌节路、滨海城等地区的29家酒店被禁止改建，现在却是全岛所有的酒店要改建，都得以总蓝图的规划为准。”

　　据了解，原本被禁止改建的29家酒店，大多都属于酒店用途。这意味，它们名义上是被“松绑了”，但其实还是不会被允许改建公寓、办公大楼或购物中心。

　　至于一些位于牛车水、小印度等地区的小型旅社，却反而会因为修改后的条例，而不被允许改变其他用途。它们当中有些可能已年久失修，无法吸引太多旅客上门住宿，但由于属于酒店用途，无法被改建为公寓或商店。

　　市场上成交的私人酒店用途地皮非常少，这相信与酒店的投资期较长、回报率较低有关。一般上，发展商在收购了酒店地皮后，都会改建回报率较高的公寓或商业大楼。